从2004年9月成立时注册资本只有2000万元的一般性投融资平台发展到注册资本26亿元、总资产近百亿元的企业集团，并转型为集一级土地整理、基础设施建设、城市综合开发、文化旅游和投融资功能于一体的综合性资产运营平台，列入青岛市大企业直通车服务企业名录，青岛黄岛发展集团经历了10年改革发展历程。岁月见证了黄岛发展集团的光荣与梦想……

    勇于担当西海岸城市建设主力军

    从胶南国资的成立，到2013年正式成立黄岛发展集团，青岛黄岛发展（集团）有限公司创造了一部激情创业史，从最初的政府融资平台，到涉足城市片区建设，再到城市的综合运营开发，这支城市建设主力军见证了西海岸历史的变迁。十年间，在新区，到处都是黄岛发展集团的“代表作”。从接手原胶南最大的化工区改造项目这块“烫手山芋”，再到建设珠山秀景、韵动领地、阳光馨苑、山水新城、职教中心、金融广场城市综合体、西海岸交通枢纽总站、西海岸首所九年一贯制义务教育学校、城市保障性住房等40余个自主开发、合作开发及社会公益投资项目，累计投资100亿元，成为名符其实的“城市建设主力军”。
由黄岛发展集团承担开发建设主体的灵山湾旅游度假区，如今已成为最受新区市民自豪和青睐的城市景观，也成为青岛一张靓丽的名片。这块激情创业的沃土，造就了西海岸最大的社会公益项目，其中凝聚了黄岛发展集团人的无数心血。在这里，城市阳台景观区、灵山湾第一海水浴场、市民文化广场、文化会展公园、大卢河景观桥……都是黄岛发展集团“做承担社会责任的城市运营商”理念完美的呈现。
黄岛发展集团赢得的不仅仅是来自社会的“荣誉”，而是整个区域经济的繁荣和整个城市焕然一新的活力。自2005年开始灵山湾土地整理，再到成立灵山湾旅游度假区开发建设指挥部，黄岛发展集团相继完成了灵山湾旅游度假区28.5平方公里的整体策划、规划工作，累计完成基础设施配套投资达10亿元。在灵山湾度假区核心区水城开发的最初几年，该项目也曾经遭受过质疑，但是，建设者们顶住压力，在开发过程中始终遵循科学开发规律，坚持资源总体统筹，有序推进，没有出现急功近利和炒地皮、炒房子等透支城市资源乱象，长期坚持，耐住寂寞，不追求一声喝彩、一次震撼，科学务实、踏踏实实推进开发建设。

    没有围墙的省级旅游度假区

    正所谓“十年磨一剑”，黄岛发展集团在灵山湾的耕耘，换来的绝不是一个政府的“面子工程”，而是深刻体现了人与自然和谐、环境保护与经济发展共进的“科学发展观”。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，而今，度假区引进的会议会展、海洋娱乐、文化创意、养生度假等现代服务业大项目16个，社会总投资达300亿元。形成艾美、丽笙、香格里拉、今典红树林等十几家高端服务品牌集群，灵山湾度假区区域酒店客房达到10000间，水城核心区域酒店客房达到6000间。今典红树林会展度假世界是可一次承办3600人餐会的中国北方最大会展度假基地，世茂国际中心地标建筑高248米的世茂云鼎为青岛西海岸第一高楼，中国水文科技馆是中国最大的海洋文化展览与科普教育基地，中国国际汽车群英汇是中国首个汽车主题大型文化活动。2013年1月，青岛灵山湾旅游度假区被山东省政府正式批复为省级旅游度假区，成为青岛西海岸没有“围墙”的省级旅游度假区。
    城市阳台景观工程是精心打造的“滨海度假胜地、城市休闲中心”，集文化、休闲、运动、观海等多功能于一体，2013年被评为“青岛市园林绿化精品工程”。其中，文化会展公园占地400亩，将景观、休闲、产业、文化、会展等相融合，是在会展经济和休闲公园发展基础上，创造性提出的新概念，开创了文化会展新业态。灵山湾第一海水浴场成为青岛西海岸最大的海水浴场。城市阳台开放以来，已成功举办世界城市音乐节之“醉美灵山湾”大型文艺演出等一系列大型文化体育商贸及社会公益活动，并被确定为2014年亚洲大学生沙滩排球赛举办场地和中国微电影拍摄基地。

   “四大板块”助推集团化发展

    2013年以来，黄岛发展集团认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，抢抓西海岸转型发展战略机遇期，坚持以改革促发展，创新资本运营方式，优化公司治理结构，拓展市场经营领域，推动区域经济社会及公司不断实现转型发展新跨越。
2011年公司贡献地方财政1.58亿元，位居区域企业第一名、青岛市地方财政收入贡献企业前50名，列入青岛市大企业直通车服务企业名录。2011年7月1日，经国家银监部门批准，首批顺利退出政府融资平台转型为一般企业，并确定为青岛市同类企业转型典型。2013年7月，作为青岛近百家退出类政府融资平台代表，顺利通过了青岛银监局对退出类政府融资平台现场检查评估，进一步奠定了公司规范化的市场主体地位。
2013年10月10日，在当时的胶南市国有资产经营管理公司基础上，组建青岛黄岛发展集团，实现了由一般性投融资平台向市场化经营主体的跨越转型，成为集一级土地整理、基础设施建设、城市综合开发、文化旅游和投融资功能于一体的综合性资产运营平台，开创了拥有地产置业、文化旅游、资产运营、金融投资“四大板块”，以青岛灵山湾开发建设有限公司等17家全资、控股、参股子公司为成员的集团化发展新格局。

    让国有资产在运营中保值增值

    创新资产运营、壮大国有资产，是黄岛发展集团担负是重要使命。对此，高树军董事长的见解是：“当前，应从传统意义上的资产管理和一般意义上的招商引资上升为大范围的业务联合与合作，特别是与有实力的战略投资商的联合与合作。充分运用市场手段盘活存量，做大增量，这是资产运营与管理的方向”。
    基于此，黄岛发展集团坚持以搞活存量、做大增量为目标，通过市场化运作手段，对可经营性资产进行集中运营，吸引社会资本参与运营管理，有效盘活权证、实物、土地、建筑物等可经营性资产，实现国有资产保值增值和收益最大化；创新资产运营管理模式，加强对办公物业和酒店物业及新增土地等资产的运营管理，以资金增量投入带动存量资产整合优化，提高投资收益。累计实现各类资产经营收入近80亿元。
    其中，阳光大厦通过市场化租售，已打造成总部经济和现代服务业发展的重要平台。经贸大厦转让已成为青岛市国有资产经营处置的经典案例，已建成国际“矿产品国际贸易中心”和永久性的“全国矿产交易会”举办基地，是西海岸第一个具有“国字号”公共交易平台，已成为青岛一张重要经贸名片。投资建设新的职教中心并持有产权，现已建成全国职业教育示范基地。通过推动强强联合，实现西海岸客运枢纽总站战略转让，开创了国有资产运营新典范。同时，发挥融资平台功能，积极为社会提供贷款担保服务，成立信驰投资担保公司，以统贷统还方式，争取国家开发银行“农民创业贷款”亿元，1 为全国首创。

    改革创新增强核心竞争力

    西海岸经济新区的成立，标志着西海岸经济社会发展的全面转型。黄岛发展集团置身于西海岸快速发展的大潮中，必须率先转型发展。为此，公司加快了转型的步伐，围绕转型建立更加科学高效的集团管控体系。
    突出建设投资管理体系，重点构建投资管控、绩效考核、工程规划建设管理“三个中心”；以行政办公为核心，打造人力资源管理、综合服务保障行政办公体系；编制出台集团战略发展规划，建立健全会议制度及议事规则，稳步推进法人治理结构优化提升，促进集团科学、高效、规范运行管理。抢抓国家规范政府融资平台机遇，率先首批退出政府融资平台，为集团可持续发展赢得内在动力。
    企业文化是凝结出来的，不是建设出来的。好的制度不是用于约束后进，而是鼓励创造、激励发展，提高效率、释放活力。国资文化更多的是把企业文化浸润在党建文化中，以此激发员工的自觉意识，实现自我管理、自我奉献，鼓励职工发挥主观能动性，围绕工作目标，实现更高、更快、更强，以人的全面发展促进企业全面发展。这就是国资文化的精要所在。
    以“筑梦黄岛，赢在发展”为主题，大力弘扬“激情重于绩效、示范重于惩戒、自律重于他律，自我管理、自觉管理”的业绩评价发展观，“持之以恒，追求卓越，勇于成功”的干事创业发展观，“让工作成为一种自觉、奉献成为一种习惯”的自觉奉献发展观，“工作是一种生活方式，工作是员工的事，员工快乐幸福是公司的事”的共进共赢发展观，“以人为本，科学、严谨、开放、包容，赛马代替相马”的人才选拔发展观，进一步增强了员工的归属感和认同感，在公司形成了以事业鼓舞人、以业绩激励人、以情感留住人的良好氛围和凝心聚力、共谋发展的合力。