来源：青岛西海岸报

激发市场活力，稳定经济增长，政策贵在精准、要在及时。5月31日，西海岸新区发布《关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》（以下简称《政策》），从支持企业做大做强、支持产业转型升级、支持数字经济发展、支持企业创新能力提升、支持科技成果转移转化、优化企业发展环境等6个方面提出20条具体举措，为先进制造业高质量发展“注能”。

实体经济是经济发展的“压舱石”，这是西海岸新区全面贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和省、市稳定经济运行工作视频会议精神，以及青岛市加快实体经济振兴发展三年行动、新区制造业提质行动相关部署，着力保市场主体保就业保民生的重要举措。“稳字当头，稳中求进。”区工信局局长隋俊昌表示，20条举措立足当前、兼顾长远，精准引导重点产业高质量发展，为巩固新区经济稳中向好的发展态势夯牢坚实基础。

>>聚焦重点产业<<

首次支持数字经济发展

“对新区企业来说，新发布的《政策》就是‘及时雨’，含金量极高。”青岛中加特电气股份有限公司总工程师宋承林高兴地说，《政策》明确提出“支持数字经济发展”，这在西海岸新区尚属首次，极大地提振了企业数字化建设信心。

隋俊昌介绍，《政策》聚焦重点产业，将培育接续发展有竞争力的企业作为重头戏，瞄准新区“5+3”产业集群（船舶海工、智能家电、高端化工新材料、汽车、高端装备5大传统产业，“芯屏”、海洋生物医药、人工智能3大新兴产业），打出企业梯度培育政策组合拳，既对各类500强企业、品牌领军企业、行业龙头企业、制造业单项冠军、服务型制造企业培育扶持，又大力支持企业倍增发展、做大做强。

《政策》支持企业做大做强，对首次入选“世界500强”“中国500强”“中国制造业500强”“山东省100强”的工业企业，分别给予最高2000万元、600万元、400万元、200万元奖励；支持规模以上制造业企业、品牌领军企业、行业龙头企业实施“倍增计划”，对年营业收入首次超过200亿元、150亿元、80亿元、30亿元的规模以上制造业企业，分别给予最高200万元、150万元、80万元、30万元奖励；对新认定的国家制造业单项冠军示范企业、单项冠军产品和山东省制造业单项冠军示范企业、单项冠军产品，分别给予最高100万元、70万元、50万元、25万元一次性奖励。

数字经济是推动供给侧结构性改革、产业基础高级化、产业链现代化的有力抓手，是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在支持数字经济发展方面，《政策》聚焦推动数字产业快速发展、支持集成电路产业发展、鼓励大数据企业创新三项内容提出具体举措。其中，围绕云计算、大数据、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实等领域，对主营业务收入首次超过10亿元、2亿元、6000万元、3000万元、1000万元的企业，分别给予最高200万元、120万元、60万元、40万元、10万元奖励；集成电路企业最高可获市级补贴标准的50%配套支持；新列入工信部大数据产业试点示范的项目最高给予50万元奖励。

>>突出科技创新<<

力促产业转型升级

在20条举措中，“科技创新”独占5条，不难看出西海岸对创新的重视程度。“《政策》强化技术源头创新和成果转化，明确对关键技术攻关、‘揭榜挂帅’及科技成果转化项目的扶持。”隋俊昌告诉记者。

在支持企业创新能力提升方面，西海岸新区大力支持具有创新性、引领性、突破性的源头创新、核心关键技术攻关、产业共性技术研发项目，每个项目给予最高300万元资金；对注册为企业独立法人并获准建设的国家级、省级、市级制造业创新中心，分别给予最高500万元、200万元、100万元奖励。同时注重科技成果落地变现，支持技术合同服务点开展技术合同认定登记，鼓励企业进行技术合同认定登记，按不超过上年度实际完成技术合同成交额的0.5‰给予服务点补助，最高100万元；对购买高校、科研机构科技成果并成功转化，或委托高校、科研机构等有偿订制研发科技成果和共性技术并实施产业化的企业，最高给予100万元补助。

创新是引领高质量发展的根本动力，促进产业转型升级则是实现高质量发展的路径方式。在支持产业转型升级方面，《政策》聚焦企业智能化升级、技术改造升级、绿色低碳发展，对新认定的国家级、省级智能制造标杆企业、智能制造示范工厂（智能工厂）、数字化车间，分别给予最高200万元、100万元一次性奖励；对符合新区制造业发展规划的技改项目建成投产后，按设备实际投资额的16%给予支持，其中对属于新区“5+3”产业的技改项目，按1.2倍给予支持，每家企业最高1000万元。

“除首次提出支持数字经济，《政策》还首次提出对认定的国家、省绿色制造荣誉进行奖励。”隋俊昌介绍。为鼓励企业绿色低碳发展，《政策》提出，对新获得国家、省绿色设计示范企业、绿色工厂等荣誉称号的企业，分别给予最高30万元、20万元一次性奖励。

>>注重落实兑现<<

强化“亩产效益”评价

水深则鱼悦，城强则贾兴。哪里的发展环境好、服务质量高，企业就会在哪里扎根。

针对优化企业发展环境，《政策》对多方面进行了支持，还首次针对科技服务业提出扶持举措。其中，对新区工业品牌“瑯琊榜”新上榜企业，每家给予最高20万元奖励；年营业收入首次达到5亿元、1亿元、8000万元、5000万元、3000万元以上，且同比增速超过35%的科技服务业企业，分别给予最高100万元、40万元、20万元、10万元、5万元奖励，营业收入超过20亿元、10亿元且同比增速超过50%的再给予最高50万元一次性奖励。

值得一提的是，此次《政策》兑现将强化“亩产效益”评估结果运用，根据每年度公布的工业企业A、B、C、D四类亩产效益综合评价结果，对上述非投资类政策支持的工业企业进行差别化配置，其中A类和B类企业获得的专项资金按照100%给予拨付（对未列入“亩产效益”综合评价的工业企业参照执行），C类企业按照80%给予拨付，D类企业不予支持，推进资源要素优化配置。

本政策自印发之日起施行，有效期至2024年12月31日，2022年1月1日至本政策实施前符合本政策条款的企业可被纳入本政策支持范围。新区同类政策按“就高不重复”原则执行。