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青岛西海岸新区获批两周年晒“成绩单”
发布时间:2016/07/05     点击量:

     201463日国务院批复青岛西海岸新区作为国家第九个国家级新区,新区连续两年在全市科学发展考核中居十区市第一,GDP和公共财政预算收入超过省内6个地级市,在全国17个国家级新区中保持了第三名的位置。
    创新产生活力 “黄岛模式”多领域运行
    国家最早批复的新区,既给牌照,又给。青岛西海岸新区批复时,只给的是牌照,没有优惠政策和资金。新区最大的特点就是创新,先行先试是新区的最大动力,两年来,自主推进35项重大改革,争取国家、省政策试点27项,在很多领域创出了新路子、新模式,也增强了新活力。
    作为全国第一个由县级市和国家级开发区整合而成的行政区域,新区大刀阔斧地进行了体制机制创新,获批后用了不到一个月的时间,就实现了四个整合,即西海岸新区委与西海岸新区工委整合、西海岸新区政府与西海岸新区管委整合、15个功能区整合为十大功能区、西海岸新区与青岛开发区机构整合。职能部门精简超过60%,强化了对全域资源、战略布局、重大项目的统筹,强化了为功能区服务、为企业服务、为基层服务、为群众服务四大目标。
    新区坚持运用法治思维和法治方式推动发展,创出了社会治理、安全生产、综合执法等领域的黄岛模式,治理现代化水平显著提升。建立了多元化参与、网格化巡查、信息化手段、社会化服务、精细化管理、法治化保障六化工作机制,率先实施综合行政执法改革,建立半军事化管理的巡察队伍,集中行使城市管理、国土资源、文化市场、海洋渔业、交通运输、旅游管理等6个方面的42类、1402项执法权,被中编办列为全国试点。
    开放产生活力 “一带一路”提升开放高度
    新区的城市口号是新黄岛、新开放、新梦想,开放是新区的优势所在、活力所在。获批两年来,新区以改革促进开放,以开放倒逼改革,改革带来了最大红利,开放释放了巨大活力。新区拥有6个国家级园区、4个省级园区,是国家级园区数量最多、功能最全、政策最集中的新区之一。区内的青岛开发区规划了20平方公里的转型区,重点向机器人、工业4.0等智能化高端化转型。
    保税港区是国际贸易的试验田,正在创建自由贸易港区;灵山湾影视文化区重点打造影视、科技、旅游三大引擎,目标是建成中国好莱坞、东方影都;海洋高新区是自主创新的领头雁,明月海藻是全球最大的海藻制品基地,正在建设青岛的中央活力区;国际旅游度假区是首批国家级旅游度假区,以啤酒节为媒介,以休闲度假为特色,打造国际旅游目的地。
    新区拥有前湾港和董家口港两个国际深水大港,通航180多个国家和地区的700多个港口,去年货物吞吐量4.9亿吨,集装箱吞吐量1730万标箱,分别居全球第八位、第七位。新区前湾保税港区获批国家电子商务示范基地,全国首个汽车口岸电商平台、首个大型B2B跨境电商平台落户。
    目前,新区正在探索组建东亚港口联盟,打造港口联通品牌,加快建设东北亚国际航运枢纽和一带一路枢纽港。
    特色产生活力 重点打造“四张名片”
    新区获批两年来,重点打造了四张名片,就是特色产业、特色小镇、特色品牌、特色文化,彰显了新区的独特魅力和活力。新区产业的突出特色是蓝、高、新就是蓝色经济,海洋生产总值占地区生产总值的27.6%、全市总量的34%就是高端,两年时间荣获国家级旅游度假区、国家海洋新材料高新技术产业化基地、国家新能源示范园区等10多块国家级牌子,是国家级新型工业化船舶制造产业示范基地、国家船舶出口基地、全国最大的海藻生物制品基地、北方最大的家电生产基地等等。就是新兴,战略性新兴产业产值比重达到20%,工业4.0、新能源汽车、机器人、电商等新经济业态涌现。
    特色小镇建设习总书记作了批示,写入中央十三五规划建议和国务院关于推进新型城镇化建设的若干意见。新区从2014年起打造了12个特色小镇,将特色小镇建设与培育发展新动力结合、新型城镇化结合、脱贫攻坚结合、美丽乡村建设结合。
    国家级新区是一块金字招牌,具有品牌效应,新区现在有全国驰名商标19件、省市著名商标130件,海青茶、佳沃蓝莓、琅琊台酒等省市名牌产品186个,今年正在大力开展品牌创建年活动,创建推广一批有影响力的城市品牌、企业品牌、园区品牌、农业品牌、旅游品牌、服务品牌。
    新区实施的六大战略之一就是文化引领战略,以文化引领人的发展、产业发展、城市发展,新区目前集聚了文化企业3000余家,去年实现主营收入近900亿元、占全市的38%。特别是影视文化产业发展迅速,万达东方影都已有近40家影视公司签约入驻,建成运营后将吸引3000余家影视文化企业入驻、2000万以上游客、10万人就业,每年拍摄制作国内外影视作品130余部。